Cómo la vivienda pasó de una acampada en Sol al adelanto electoral

Diez días que cambiaron la legislatura

Los hechos, en orden:

1. 26 de septiembre. Tras una manifestación convocada por el Sindicato de Inquilinas e Inquilinos de Madrid a raíz del desahucio de Maricarmen Abascal, una mujer de 87 años que llevaba siete décadas en su vivienda, un grupo de manifestantes instala una acampada en la Puerta del Sol. En los días siguientes surgen protestas en otras ciudades.
2. 29 de septiembre. El Consejo de Ministros aprueba dos reales decretos-ley de vivienda.
3. 2 de octubre. El Congreso los deroga: 172 votos a favor y 178 en contra el primero; 166 a favor y 184 en contra el segundo. PP, Vox y Junts votan en contra.
4. 3 de octubre. Manifestación en Madrid y más de 50 convocatorias en toda España. La Delegación del Gobierno cifra en unas 70.000 las personas que marchan en la capital; los organizadores hablan de medio millón. Se empieza a reclamar una huelga general por la vivienda.
5. 5 de octubre. Pedro Sánchez anuncia la disolución de las Cortes y elecciones para el 29 de noviembre.
6. 6 de octubre. El Gobierno aprueba de nuevo, con cambios, los dos decretos, que ahora debe convalidar la Diputación Permanente.

Los detalles de lo que contienen esos decretos y su situación jurídica están en nuestra guía informativa. Este texto, en cambio, es un análisis: interpreta esos hechos.

Primera lectura: una mayoría que ya no existía

La votación del 2 de octubre confirmó algo que la legislatura venía mostrando: el Gobierno no disponía de una mayoría estable para aprobar normas con impacto económico relevante. El decreto-ley es una herramienta que permite gobernar con rapidez, pero tiene una condición: un mes después, el Congreso debe confirmarlo. Cuando los socios de investidura no acompañan, el instrumento se vuelve un riesgo, porque cada votación fallida se convierte en una derrota visible.

Lo singular de este caso es que el Gobierno eligió convertir esa derrota en el motivo explícito del adelanto electoral. En lugar de negociar un tercer texto con la Cámara existente, trasladó la decisión a las urnas y reaprobó los decretos para que los votara un órgano con otra aritmética: en la Diputación Permanente, según los recuentos publicados, los grupos que tumbaron los decretos en el Pleno suman 34 de 69 votos, uno menos de la mayoría.

Segunda lectura: tres diagnósticos sobre el mismo problema

El debate del 2 de octubre mostró que el desacuerdo no era solo de oportunidad, sino de diagnóstico. Según las crónicas de la sesión:

• Junts, por boca de Míriam Nogueras, sostuvo que los decretos no impedían realmente las compras de los fondos ni los desahucios, reclamó seguridad jurídica para los pequeños propietarios y acusó al Gobierno de actuar con un cálculo electoral.
• El PP, a través de Juan Bravo, atribuyó la subida de precios a la política de vivienda de los últimos años y argumentó que el decreto repetía recetas que, a su juicio, no habían funcionado.
• Vox, con Carlos Hernández Quero, advirtió de que las medidas retirarían viviendas del mercado del alquiler y también acusó al Gobierno de priorizar el cálculo electoral.
• El Gobierno y sus socios defendieron los decretos como una respuesta urgente a la emergencia habitacional, con protección frente a desahucios, límites a las subidas del alquiler y financiación para la compra de la primera vivienda.

Las dos grandes posiciones —intervenir en el mercado del alquiler para proteger a los inquilinos o aumentar la oferta y la seguridad jurídica para los propietarios— no son nuevas. Lo nuevo es que la presión social las ha obligado a medirse en una votación concreta, con nombre y apellidos, a dos meses de unas elecciones.

Tercera lectura: la calle como actor

Las acampadas recuerdan, inevitablemente, a las del 15-M de 2011, también en la Puerta del Sol. Pero hay una diferencia relevante: en 2026 la protesta tiene una reivindicación concreta —la vivienda— y organizaciones estables detrás, como los sindicatos de inquilinas, que han hecho de la convocatoria de una huelga general por la vivienda su siguiente paso. La votación de los decretos en la Diputación Permanente está prevista para el 12 de noviembre, un día después de esa huelga y en la víspera de la campaña.

Que una movilización social se traduzca en votos es otra cuestión. Las encuestas de octubre no permiten una conclusión clara: el barómetro del CIS registró una subida del PSOE tras las protestas, mientras que los sondeos privados publicados en las mismas fechas mantienen al PP en primera posición. Por qué pueden diferir tanto lo explicamos en cómo leer una encuesta electoral.

Qué conviene vigilar

1. El 12 de noviembre. Si la Diputación Permanente convalida el decreto de protección y deroga el de renovación de alquileres, la campaña empezará con una victoria parcial para cada bloque.
2. Los programas electorales. La vivienda será previsiblemente uno de los ejes de la campaña. La pregunta no es solo qué prometen los partidos, sino con qué mayorías podrían aprobarlo: muchas de las medidas posibles exigen leyes y, en parte, colaboración de las comunidades autónomas, que tienen la competencia en vivienda.
3. La aritmética del día después. Un Gobierno que dependa de socios con diagnósticos opuestos sobre la vivienda se enfrentará al mismo problema que ha terminado con esta legislatura. Repasamos cómo será la investidura en qué pasa después del 29N.